Collectif d’auteurs

Danielle AKAKPO, Estelle BERGER, Désirée BOILLOT, Élisabeth BRAURE, Jean CALBRIX, Benoit CAMUS, Dominique CHAPPEY, Annick DEMOUZON, Alain EMERY, Papa Malick FALL, Aziz FATKHOU, Françoise GUERIN, Jean GUALBERT, GUAN Jian, Joël HAMM, Patrick L’ECOLIER, Julie LEGRAND, Laurence MARCONI, Nathalie SOUGNOUX, Élodie TORRENTE

Sa maison était au milieu du monde, elle était la racine, l’enfance, la perpétuation, mais aujourd’hui elle est vide, abandonnée, ouverte aux quatre vents, perdue. Sa famille est éparpillée sur les routes de la fuite, sabordée par les vagues et le vent du désert.

Sa mémoire se dilue et erre entre un ici en perdition et un ailleurs presque infini où les rêves s’enkystent dans l’ombre.

Prendre le large, garder la tête hors de l’eau, s’enquérir d’un lieu acceptable, d’un petit trou d’or, d’une lumière dans la nuit, n’est-ce pas simplement vouloir échapper à l’effondrement ?

Le livre fait 140 pages et est vendu 15 € dont 2 € par exemplaire seront reversés à l’APARDAP

Commande possible par carte bancaire à partir du site de Zonaires éditions www.zonaires.com  ou par mail à contact@zonaires.com

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Eaux,  souffle des dieux

Le ciel s’assombrit

Les éclairs grondent

Les oiseaux partent retrouver leurs petits

Regard craintif

Le vieux sage

Assis devant sa case

Pointe son doigt vers le ciel

Pluie maléfique

Maisons inondées

Champs ravagés

Eaux,  désespoir !

Les voix chaudes des femmes  se mêlent aux sons des tam-tams et des tambours

Elles prient  pour conjurer le mauvais sort

Elles dansent

Calebasses sur la tête

Procession de pas endiablés

Pagnes colorés

Courbes sculptées

Corps muris sous le soleil

Les perles aphrodisiaques claquent autour des hanches

Fruits de désirs qui mijotent dans la tête des hommes

Elles chantent :

“Bawnaane

Daŋouye bawnaane

Téen yii walaŋgane

Maar naane

Roote

Foote

Sangu baa séete”

Tombe, Tombe, Pluie

Sois aussi agréable  que le miel

Sois aussi douce que le regard de la jeune mariée

Remplis nos calebasses

Inonde nos ruisseaux

Fais fleurir le blé

Eaux, Braves hommes !

L’hivernage approche

Les rivières sont sèches

Armés de vos pelles de de vos pioches

Contre nous la sécheresse

Nos greniers sont vides

Creusons, creusons

Que la pluie remplisse nos puits

Buvons, buvons

Abreuvons nos pâturages

Récoltons le fruit du labeur

Que l’eau pure jaillisse des fontaines

Chercheuses d’eau de tous les pays

Autour de la table de la fraternité

Partageons la source de paix

Papa Malick Fall
Accueilli, co-responsable de la Maison des Accueilli.e.s

Dessin à l’encre, Elisabeth Braure

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Nous avons fait, mardi dernier 3 décembre, le vernissage de cette belle exposition, qui présente de magnifiques encres de l’artiste plasticienne Elisabeth Braure, en présence de Bernard Macret, représentant le maire de Grenoble.

La lecture par Oumoul Diallo de son propre texte Maman Africa et par Jaurès de celui de Papa Mallick Fall Les mendiantes- chercheuses d’eau furent des instants très émouvants.

Je pense que cela vous a donné un avant-goût de ce que sera la lecture théâtralisée Les chercheuses d’eau, le jeudi 12 décembre à 18h 30 sur les lieux de l’exposition 5 rue Garcia Lorca : une lecture d’une demi-heure comportant à la fois des textes d’écrivains africains et des textes écrits par les accueillis ; la mise en voix et en espace est assurée par Jaurès Gamba, comédien professionnel en exil. Le groupe des Indisciplinés comporte un noyau d’anciens accueillis mais aussi beaucoup de nouveaux et nouvelles….

Nous vous attendons donc nombreux à cette lecture du jeudi 12 décembre qui sera suivie d’un échange avec le public.

Le mercredi 11 décembre après-midi, il y aura une animation proposée par Hydrauliques sans frontières et Bouquins sans frontières autour de la thématique de l’eau pour le premier toujours au Pôle de solidarité internationale.

L’exposition est ouverte du lundi au samedi de 14h30 à 18h jusqu’au 21 décembre et ensuite sur rendez-vous jusqu’au 28 décembre. Vous trouverez de grands formats, des petits formats, mais aussi de très beaux jeux de photos dans des boites cadeaux ; une partie des sommes procurées par ces ventes sera reversée à l’Apardap, mais également à Hydraulique sans frontières pour un projet de puits en Afrique.

Parlez-en autour de vous…

Du lundi au samedi | de 14h30 à 18h00
Pôle Solidarité Internationale
5, rue Garcia Lorca | Grenoble

Plan pour vous rendre au pôle

Patricia L’Ecolier
Co-présidente de l’Apardap

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Le Conseil d’État confirme le caractère facultatif du recours aux téléservices et reconnaît implicitement l’illégalité des décisions rendant obligatoires la prise de rendez-vous par Internet

Dans une décision importante rendue le 27 novembre 2019, la haute juridiction rappelle que les dispositions réglementaires ne permettent pas de rendre obligatoire l’accomplissement des démarches administratives par voie électronique. Pourtant, de nombreuses préfectures obligent les personnes étrangères à prendre rendez-vous par Internet pour demander ou renouveler un titre de séjour : le Conseil d’Etat invite implicitement à attaquer ces décisions préfectorales.

La Cimade, le Gisti, la Ligue des droits de l’Homme et le Syndicat des avocats de France avaient saisi en juillet 2018 le Conseil d’État suite au refus du Premier ministre de modifier le décret du 27 mai 2016 autorisant la mise en œuvre des téléservices. La modification demandée visait à clarifier le caractère facultatif de l’usage des téléservices : le fait d’accomplir des démarches par voie dématérialisée doit rester une option pour les usagers et usagères du service public, et non une obligation.

Or, les organisations requérantes constataient depuis des années un recours croissant à l’obligation de prendre rendez-vous par Internet pour accomplir certaines démarches, en particulier concernant les droits des personnes étrangères, pour demander ou renouveler un titre de séjour ou encore solliciter l’acquisition de la nationalité française. Cette obligation est à l’origine de blocages graves dans l’accès aux droits, d’une part parce que certaines personnes ne sont pas en capacité d’utiliser les téléservices, d’autre part parce qu’il est devenu de plus en plus fréquent qu’aucun rendez-vous ne soit proposé en ligne. Des personnes attendent donc des semaines, des mois voire des années derrière leur ordinateur, renouvelant jour et nuit les demandes de rendez-vous sans possibilité d’accéder autrement au guichet de la préfecture.

La décision du 27 novembre 2019 rejette la requête des associations tout en leur donnant raison : nul besoin de modifier le décret du 27 mai 2016, qui « ne saurait avoir légalement pour effet de rendre obligatoire la saisine de l’administration par voie électronique ». Selon le Conseil d’État, les « difficultés rencontrées par les ressortissants étrangers pour prendre rendez-vous par voie électronique dans les préfectures » ne sont pas une conséquence de l’application du décret relatif aux téléservices mais trouvent leur origine dans des « décisions rendant obligatoires de telles prises de rendez-vous », prises localement par les préfets.

C’est donc une nouvelle étape qui s’ouvre en matière contentieuse. Les « décisions » préfectorales ne sont, dans leur immense majorité, pas formalisées : si elles sont révélées par la mise en place des téléservices de prise de rendez-vous, elles sont généralement inexistantes. Elles n’en restent pas moins illégales, à la lumière de la décision du Conseil d’État.

La Cimade, le Gisti, la Ligue des droits de l’Homme et le Syndicat des avocats de France réitèrent leur demande au gouvernement : la dématérialisation des démarches administratives doit rester une possibilité offerte aux usagers et usagères du service public, sans quoi elle devient une entrave à l’accès aux droits. Et suivant la décision du Conseil d’État, nos organisations s’apprêtent à demander à l’ensemble des préfectures organisant la dématérialisation obligatoire des rendez-vous de leur communiquer leurs décisions et à engager des contentieux contre ces décisions expresses ou implicites.

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Le jeune René est arrivé de Kinshasa en France en juillet 2013, à l’âge de 16 ans, avec la complicité d’un passeur qui lui fait miroiter une belle carrière dans le basket (il fait déjà 2m), passage que sa mère a du chèrement financer. Il parlait déjà couramment le français.

Abandonné sur un quai de gare à Grenoble par le passeur, il réussit à trouver très vite les services d’aide et surtout à intégrer un lycée en 2° générale (alors qu’on lui demandait de se contenter d’un CAP).

Dès 2014, la préfecture conteste sa minorité.

Pendant ce temps, il réalise une scolarité exemplaire, 1ère puis Terminale STII (services informatiques). En mars de son année de Terminale, il reçoit une OQTF : majeur, sans enfant, ne venant pas d’un pays « en guerre », pourquoi aurait-il un projet en France ?

Des adultes, impressionné par sa ténacité l’ont alors aidé.  Une avocate a contesté la décision de la Préfecture. Malgré cette épée de Damoclès, il réussit son Bac et obtient une promesse d’embauche pour un BTS en alternance chez Orange !!

En août 2016, le Tribunal Administratif casse la décision de la Préfecture, il peut donc commencer son BTS, mais la Préfecture s’acharne : elle fait appel et la Cour d’Appel du TA de Lyon lui donnera raison en mars 2017. Mais René est alors salarié d’Orange ; ce n’est  peut-être pas la peine d’engager un bras de fer avec cette grande entreprise.

La Préfecture attendra donc août 2018 pour lui signifier une nouvelle OQTF.

Entre-temps, René avait réussi brillamment son BTS, et pour poursuivre en licence en alternance, il avait reçu une proposition d’embauche du…. Conseil Départemental de Savoie.

Il n’a  donc pas pu signer ce contrat, mais est resté inscrit à l’IUT et a commencé sa licence.

 L’argument de cette seconde OQTF, que l’on découvrira en demandant au Défenseur des Droits d’intervenir  est qu’il aurait fourni de faux papiers en 2014. Ce qui avait déjà été contesté et  fin décembre 2018,  le TA confirme la validité des documents.

Entre temps, nous relisons le rapport sur l’intelligence artificielle rendu par Cédric Villani qui met en évidence la nécessité de garder les étudiants étrangers compétents dans ces domaines en tension et nous décidons d’écrire au député.

12 février 2019, le TA enjoint à la Préfecture de donner à René un titre de séjour.

Le 25 mars, la préfecture lui attribue un titre de séjour pour 6 mois seulement (lui permettant de finir sa licence) – alors que l’attendu du tribunal spécifiait bien qu’il occupe des emplois en tension (développeur Web).

Dès la fin juin, sa licence en poche,  Cap Gemini  lui propose un Master en alternance.

Le temps de rédiger le contrat, commence le dernier round : obtenir un RV (sur Internet le dimanche entre minuit et minuit et demi !) pour le renouvellement du titre de séjour.

La Préfecture n’avait pas fait appel du dernier jugement, elle a répondu favorablement à une demande d’un député pour faire avancer le RV afin que René puisse commencer en temps voulu, elle le considère maintenant comme un étudiant étranger (c’est d’ailleurs le service décentralisé du Campus qui l’a – très bien – accompagné  dans les dernières démarches).

Ses débuts  à Cap Gemini se passent bien, et tous les espoirs de progression sont permis.

Nos conclusions :

1) la volonté de « faire du chiffre » amène la Préfecture à ne même pas étudier l’intérêt d’un dossier, elle ne veut pas voir que des migrants économiques peuvent être une chance pour la France,  René est Noir, sans enfant, « qu’il rentre chez lui où il pourra faire les mêmes études » dixit une employée de la préfecture. Quelle méconnaissance de la RDC !!!!

2) Quand la France ne voulait pas de lui, des universités (EU pour le basket), Laval à Montréal s’intéressait à son profil. Comment la France ne peut-elle comprendre qu’il est de son intérêt de garder des gens compétents ?

3) Il envisageait de demander sa naturalisation, d’autres exemples montrent que c’est un vrai parcours du combattant ; l’intégration des étrangers est un vrai débat.

Christiane Le Deun
Responsable de la Maison des accueilli.e.s

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De la demande de visa à l’obtention d’un titre de séjour en passant par la demande du droit d’asile, les étrangers venant en France doivent faire face à de nombreuses difficultés. Il n’est pas rare d’entendre des témoignages de personnes ayant de grosses difficultés à obtenir un rendez-vous auprès de la préfecture. Voici les démarches à faire.

1- S’il s’agit d’une première demande : envoyer un email

pref-etrangersd1@isere.gouv.fr

En indiquant : nom ; prénom
Date et lieu de naissance
Nationalité
Adresse (domiciliation postale ou adresse CCAS acceptée pour la demande mais pas pour le dépôt de dossier. Prévoir une « vraie » adresse)
Téléphone
fondement(s) : nature du ou des titres demandés

2- S’il s’agit d’un renouvellement : aller sur le site et cliquer sur le lien renouvellement

http://www.isere.gouv.fr/Accueil-sur-rendez-vous/Prise-de-rendez-vous

Bien se munir du n° ADGREF qui se trouve sur le bord du titre de séjour, de la date de naissance et indiquer sa propre adresse mail pour la confirmation, car on a 30 minutes pour confirmer la demande.

La meilleure période pour prendre rendez-vous est le lundi entre 00h30 et 01h00. Le reste du temps il n’y a jamais de plage libre.

Il faut être très patient pour une première demande. Le rendez-vous est donné pour dans 5 mois. Et une fois le dossier déposé … il faut encore attendre la réponse pendant des mois … exemple : une accueillie, déboutée de l’asile, se trouve atteinte d’un cancer du sein et a déposé une demande de titre de séjour “étranger malade”, elle a obtenu une réponse positive 11 mois après le dépôt de son dossier !!!

Merci l’AME (aide médicale d’état) qu’il faut absolument défendre, car cette accueillie a pu se soigner en attendant son titre.

Dans une décision importante rendue le 27 novembre 2019, la haute juridiction rappelle que les dispositions réglementaires ne permettent pas de rendre obligatoire l’accomplissement des démarches administratives par voie électronique. Pourtant, de nombreuses préfectures obligent les personnes étrangères à prendre rendez-vous par Internet pour demander ou renouveler un titre de séjour : le Conseil d’Etat invite implicitement à attaquer ces décisions préfectorales (lire l’article « Action collective »).

Christiane Le Deun
Co-responsable de la Mais0n des accueilli.e.s

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Non, ce n’est pas un article pour la défense de la ligne TER … quoi que … ça aurait pu …
Oui, c’est un article pour la défense de la solidarité, 05 – 38 même combat.

L’Italie n’est qu’à quelques kilomètres de Briançon en passant par le col de l’Echelle, à 1762 mètres d’altitude, ou de Montgenèvre, à 1850 mètres d’altitude. Des migrants voulant fuir l’inhospitalière Italie n’hésitent pas à emprunter ces chemins montagneux pour passer en France, malgré le froid et la neige qu’ils ne connaissent pas, ne connaissant pas non plus les lois françaises sur l’inviolabilité de la frontière pour les non européens.

Des habitants du Briançonnais ne supportent pas l’idée que des gens puissent mourir dans l’indifférence générale des autorités gouvernementales, policières ou douanières ou sous les applaudissements des membres du groupuscule « génération identitaire » qui avait bloqué l’accès au Col de l’Echelle. Ces habitants organisent des maraudes pour retrouver les migrants perdus dans la neige et les sauver de gelures gravissimes ou même de la mort.

Deux d’entre eux, Kevin et Pierre, se sont fait prendre par la patrouille. Les gendarmes les ont arrêtés à quelques jours d’intervalle avec des migrants à l’intérieur.de leur voiture. Ils ont beau affirmer les avoir fait monter quand ils étaient déjà du côté français, ils sont accusés « d’aide à l’entrée de personnes en situation irrégulière sur le territoire français ».

Les voilà convoqués au tribunal de Gap. En janvier, Kevin écope de 4 mois de prison avec sursis et Pierre à 3 mois. Tous les deux font appel et la cour d’appel est … à Grenoble.

A Grenoble, la mobilisation va bon train dans tous les milieux solidaires, l’Apardap est bien présente. Des rassemblements sont organisés devant le tribunal pour soutenir Kevin et Pierre, le premier le 2 octobre, le second le 24. Ce sont des succès malgré les heures de convocation incompatibles avec des horaires de travail et, pour le 24 octobre, en plus pendant les vacances scolaires.

A chaque fois plus de 300 personnes se pressent devant le tribunal, la salle d’audience étant déjà pleine à craquer. Des prises de paroles, des chants, des visites aux stands pour se renseigner et soutenir et même le 24 un formidable concert de la Batukavi des enfants de La Villeneuve font agréablement patienter. Ce 24, précédant le rassemblement, une manifestation partait de la gare pour dénoncer la mise à la porte des foyers et des familles d’accueil des jeunes dès leur 18 ans et le non hébergement de personnes dormant sous des tentes non loin de la gare. Les jeunes migrants s’étant constitué en collectif ouvraient la manif.

Faire du bruit, chanter, crier, manifester, discuter, permettait d’attendre la sortie des maraudeurs. Le 24 on apprenait que la peine de Kevin était divisée par deux, mais il était quand même condamné à deux mois avec sursis pour : « délit d’aide à l’entrée et refus d’obtempérer ». Comment montrer que les migrants ont été secourus lorsqu’ils étaient déjà en France ?

Pour Pierre, Les juges ont accepté de visionner une vidéo tournée sur place par des journalistes italiens. Vont-ils en tenir compte ou suivre les dires du procureur affirmant que cette vidéo n’était pas une preuve ? Bonne nouvelle, Pierre a été relaxé jeudi par la cour d’appel de Grenoble jeudi 21 novembre

Rappel : suite à une question prioritaire de constitutionnalité rendue par le Conseil constitutionnel en juillet 2018 : Interdire l’aide à la circulation d’un étranger en situation irrégulière est contraire à la constitution et à son principe de fraternité lorsque cette aide est motivée par un but humanitaire

Simone Targe
Accueillante à l’Apardap

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Cela fait déjà quelques temps que les parrainages se délocalisent hors de l’agglomération grenobloise. Cette année nous n’avons pas dérogé à cette tendance.

Comment cela se met en place ?

De plus en plus de collectifs d’accueil et d’aide aux migrants se créent dans les villages de l’Isère et ce sont ces collectifs qui sollicitent l’Apardap pour organiser des parrainages pour ceux qu’ils ont hébergés ou qu’ils hébergent.

Cette année de 2019 sur les 5 cérémonies parrainages (dont une à venir le 14 décembre à Revel) quatre sont hors agglo.

Les deux dernières cérémonies se sont déroulées dans des petits villages de montagnes un peu lointains mais très accueillants. Le samedi 4 mai à St. Jean de Vaulx dans la mairie de ce petit village de la Matheysine, le parrainage républicain de 14 filleul.e.s s’est déroulé en présence de Monsieur le maire Patrick Reynier-Poête et de Mme Marie-Noëlle Battistel députée Iséroise.

Ce fut une cérémonie placée sous le signe de la solidarité et de la convivialité. Le CARM (Collectif d’Accueil des Réfugiés en Matheysine) qui fêtait ses 1an d’existence, avait organisé un repas partagé très campagnard sans oublier l’apéro-charcuterie offert par la Mairie.

De même, de plus en plus loin, à St Pierre d’Entremont (Savoie) dans un décor de montagne, sous le Granier ce sont 18 nouveaux parrainages qui ont eu lieu le samedi 21 septembre sous un temps clément. Mme Brigitte Bienassis maire entourée d’élus en écharpe a présidé cette cérémonie qui s’est déroulée dans la belle salle de théâtre (Notre Dame). Cette journée fut aussi consacrée à la fête de la « rentée », tout un programme !

Après le parrainage, arrive l’apéritif offert par la Mairie suivi d’un repas partagé, à l’abri du soleil sous un grand barnum, organisé par les associations locales.

Enfin retour dans la salle de spectacle : la troupe des « Indisciplinés » de l’APARDAP a fait une lecture théâtralisée « Etranges-Etrangers » puis le magicien Luc Parson nous a bluffé avec verve et humour en présentant quelques tours de magie, le spectacle s’est terminé par un concert de rap proposé par des artistes de l’exil de Chartreuse. Nous ne remercierons jamais assez l’accueil exceptionnel que les associations d’aide aux réfugiés et la municipalité nous ont réservé.

Alain Le Deun
Responsable de la commission parrainage

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Après l’émouvante cérémonie de parrainage qui a eu lieu en septembre à St Pierre d’Entremont Savoie, nous sommes heureux de vous faire connaitre la date de la prochaine cérémonie qui aura lieu à Revel le samedi 14 décembre à 14h00. Comme vous le savez, ces parrainages sont à l’origine et au cœur de l’action de l’Apardap mais ils ne peuvent prendre leur pleine signification que, si après la cérémonie officielle de parrainage, vous continuez à nous solliciter et à profiter du support juridique, administratif que peut vous offrir l’association dont vous êtes devenus adhérents.

Nous proposons de multiples activités aux accueilli.e.s, notamment tous les après-midis à la Maison des accueillis, 8 rue Pierre Duclot à Grenoble, activités qui vont du simple fait de jouer aux jeux de société ou de boire un café en rechargeant tranquillement son portable ou en surfant sur internet à des activités plus créatives comme l’atelier couture du mercredi, l’atelier arts plastiques du jeudi, l’atelier théâtre tous les lundis soirs ou l’atelier d’écriture qui a lieu un jeudi sur deux à la Maison des accueillis à 17h30.

Ces multiples activités permettent aux accueilli.e.s d’être dans une attente moins anxiogène et enrichissante. Il existe également, entre autres, des cours de français, d’informatique, l’initiation républicaine qui permet de découvrir les institutions, l’histoire et les valeurs de notre pays, le programme Partages et Découvertes qui offre de multiples occasions de sorties.

C’est à vous, marraines et parrains qu’il appartient de devenir les promoteurs de toutes ces activités pour vos filleuls car vous êtes les plus proches d’eux.

Pour vous, il existe aussi un groupe d’échanges de libres paroles de parrains et marraines qui se réunit régulièrement une fois par mois à la Maison des accueillis en fin de journée. Vous pouvez le fréquenter librement comme bon vous semble. Les parrains et marraines sont informés par mail sur les dates. Si vous souhaitez y participer et que vous ne recevez pas l’information, faites-le nous savoir en nous envoyant un email.

Nous avons besoin de vos retours, de vos demandes, de vos remarques, de vos échanges, n’hésitez donc pas à nous contacter soit par le site rubrique contact, soit sur notre boite mail. apardap@gmail.com.

Nous vous souhaitons à toutes et tous de très bonnes fêtes de fin d’année.

Patricia L’Ecolier
Co-présidente de l’Apardap

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Le festival Migrant’Scène de La Cimade a connu un incontestable succès et l’APARDAP y a pris sa part comme partenaire une nouvelle année.

Sur le thème général « D’ici et d’ailleurs : ensemble », il a atteint son objectif d’élargir son public, notamment en direction des jeunes, sur ce qui concerne les migrations aujourd’hui, avec un programme diversifié mêlant théâtre, cinéma, expositions, concerts, animations…

Le partenariat avec les lieux culturels et les collectifs de solidarité s’est développé et a fortement contribué au succès. La vallée du Grésivaudan était particulièrement ciblée cette année. Un petit regret cependant : si nos « accueillis » et filleuls étaient très normalement nombreux aux soirées où ils étaient acteurs (« Nora par les frontières », confrontation Congo-Cuba à la Mairie…), ils l’étaient moins pour apporter leur témoignage aux autres initiatives. Mais c’est un problème plus général et une de nos préoccupations constantes à l’APARDAP.

Maurice Carrel

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